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開創產業轉型升級新路徑的排頭兵

  許曉雄,現任廣東省經濟和信息化委員會財務處處長。該同志長期在廣東省經濟管理領域工作,先后在經信委產業政策、工業、技術創新、經濟運行、技術改造、財務等部門任職。他勇于創新,銳意開拓,任勞任怨,全身心致力于推動廣東產業結構調整和轉型升級工作的具體落實,積極投身到“加快轉型升級,構建幸福廣東”的事業當中,獲得第五屆“省長杯”工業設計大賽先進個人、第七屆“廣東省十佳青年”、2013年度中國工業設計十佳推廣杰出人物、廣東省火炬計劃實施20周年先進個人等榮譽稱號,并多次被評為年度優秀公務員、優秀共產黨員。同時,他帶領所在部門連續多年榮獲省和本系統的“先進黨支部”、“先進基層黨組織”、“扶貧雙到優秀集體”、“廉政建設先進單位”、“先進單位”等眾多集體獎項和榮譽,在擔任技術改造投資處處長期間,連續三年被評為優秀處室,榮獲集體三等功。 

勇開全國先河,把工業設計打造成為“撬動”
廣東產業發展和轉型升級的重要推手和突破口

許曉雄同志善于思考,具有敏銳的見識和獨到的理念。2009年,開創性地提出了“產業設計化、設計產業化、設計人才職業化”的理念,明確了廣東省工業設計促進產業轉型升級的發展方向和基本思路,得到省委省政府主要領導的肯定和多次批示。2011年在全國率先組織制定了廣東省政府《關于促進我省工業設計發展的意見》,2013年又在全國率先出臺了廣東省政府《關于促進廣東設計產業發展的若干意見》,這些具有里程碑意義的政策,為推進設計產業發展奠定了基礎。

他具有出色的組織協調能力。2010年,組織舉辦了規模空前的廣東省第五屆“省長杯”工業設計大賽、優良工業設計獎評選和廣東工業設計活動周。此屆“省長杯”大賽參賽主體由往屆的以院校為主轉為以企業為主,共征集參賽項目3720個,超過往屆的10倍以上。他親力親為,策劃執行設計活動展,吃住都在展館現場,使得本次活動周取得巨大成功。時任廣東省省委書記汪洋親臨展館參觀,并給予高度評價。他積極奔走,拜訪多個部門爭取支持,加強協調溝通,獲得了省財政廳、省人社廳、總工會、團省委、省婦聯等多個部門對大賽的大力支持,除了撥出專項經費外,還對優勝者授予省級“五一勞動獎章”、“三八紅旗手”、“五四青年獎章”,以及“廣東省技術能手”等榮譽稱號,極大地激發了社會各界的熱情。他注重大賽設計成果的轉化,開拓性地開展了“設計進集群”活動,促進設計與制造業對接。此屆大賽將廣東省工業設計的氛圍和環境提升到一個全新的高度,受到國內外業界的高度關注。被中國工業設計協會譽為國內最貼近產業發展實際、最具影響力、最有震撼性的工業設計大賽。

他善于開拓性地開展工作。2009年以來,他會同省人社廳積極做好工業設計師試點基礎工作,在全國率先構建了工業設計職業技能評定和工業設計師職稱評定體系。從此,設計人員有了國家認同的職稱資格,并在全國率先評出了第一批高級工業設計師,時任廣東省省委書記汪洋還專門給31名高級工業設計師發了賀信。

他多次帶隊深入全省各地及港澳地區進行調查研究,創新性地提出打造以香港、深圳、東莞、廣州、佛山(順德)、中山、珠海等地區為主線的A字型“粵港工業設計走廊”的戰略構想。在他的統籌推動下,廣東省率先在全國推動和開展工業設計基地(企業)評選和建設工作,先后評定了三批共53家工業設計示范基地(企業),這一做法得到國家有關部門的肯定并向全國推廣。目前廣東省設計機構占全國超50%,全國僅有的兩家工業設計主題國家級基地均落戶廣東。

他率先以省區共建方式模式建設“廣東工業設計城”,深入企業調研,明確提出工業設計城定位;積極探索創新運作模式,提出了政府主導、專業化管理、市場化運作的先進管理思路;提倡國際視野,創新推動“廣東設計”正式走向國際,2012年“廣東設計”成功登陸國際知名的“英國100%設計展;深入設計城的企業和平臺,協調解決建設過程遇到的實際問題,在設計城建設的攻堅階段,更是“隨叫隨到”,一個月至少有10次在現場解決問題。短短四年時間,“廣東工業設計城”已經建設成為國際知名、國內領先的工業設計高地,成為國家工信部和知識產權局的工業設計示范基地。目前設計城已聚集和培養了100多家國際國內優秀設計企業,近1000名設計師,每年專利申請和授權量均超過500件,為制造業提供創新設計服務3000多項,年設計服務產值達3億元,服務范圍已經遍及世界各地,撬動工業產值超過200億元。2012年,習近平總書記親臨視察設計城,并給予了較高評價。

銳意開拓創新,推動實施廣東省一系列產業轉型升級新舉措和新模式

許曉雄同志特別注重產業轉型升級的政策引導。他參與和親自推動了多個全國、全省第一的政策文件和規劃出臺,幾乎每在一個崗位,都有開創性的政策文件出臺。例如,在產業政策部門工作期間,參與了全省第一個產業結構調整方案——《廣東省工業產業結構調整實施方案》的制定;在2004年工業部門工作期間,參與了由廣東省委主要領導部署的全省第一個全面的產業競爭力研究;2008年負責技術創新工作期間,推動出臺了具有全國影響的《企業研究開發費用稅前扣除管理試行辦法》,惠及廣大企業;牽頭制定了全國第一個產業轉移規劃——《廣東省產業轉移區域布局總體規劃》;負責技術改造投資工作期間,參與了《國務院關于促進企業技術改造的指導意見》的起草,組織制定了省政府《關于加快優勢傳統產業轉型升級的意見》,組織編制了廣東省首個航空產業發展規劃——《廣東省航空產業發展規劃(2010—2025)》等,帶領技術改造投資處連續三年被評為優秀處室,榮記三等功。

許曉雄同志敢闖敢干,善于搶抓發展時機。例如,推進廣東省航空等新興產業異軍突起,從2009年開始大力推進廣東通用航空制造業的發展,促進中航通飛項目落戶珠海,積極探索通用航空獨特的發展道路和全新的商業模式,創造了中航通飛公司在珠海的特區建設速度,在他的努力下,廣東省獲得了兩塊國家級基地的金字招牌——“航空產業國家高技術產業基地”和“國家新興工業化產業示范基地”。2010年珠海航展前,廣東下線了第一架通用飛機——海鷗300,廣東航空制造業實現了從無到有的突破。

許曉雄同志銳意進取,矢志創新,推動一系列行之有效的具有示范效應的工作措施模式。2008年,在經濟運行部門工作期間,為正確研判和應對國際金融危機,開拓性提出建立“千家企業直通車”服務制度,開展1000家企業直通車服務信息平臺建設,成功打造了廣東省應對危機的監測平臺。為加強對地區產業轉型升級的指導,開拓性地推動了“省市共建”先進制造業基地的工作舉措。為了有效促進產業轉型,2011年他牽頭推動實施全省“產業轉型升級突破點”工作,制定了《全省產業轉型升級突破點工作方案》,選取52項轉型升級突破點,得到省委省政府的大力肯定。為簡化行政審批事項,率先在全省推進技術改造投資體制改革,取消技術改造投資項目核準,下放投資權限,實現網上備案。

任勞任怨,勇當服務基層與敬業愛崗的排頭兵和螺絲釘

一直以來,許曉雄同志始終保持強烈的工作責任感和服務意識。例如,2008年為應對金融危機,他領命負責建立千家企業直通車服務制度,為幫助企業抵御“寒冬”,他馬不停蹄帶隊赴企業進行幫扶和輔導,遇到企業“閉門羹”,遭到企業不理解和白眼,他始終耐心講解,毫不氣餒。正是他這種不屈不撓、任勞任怨的精神,推動工作迅速展開,成功啟動建設1000家企業“直通車”工程。為了推動有關惠企、扶企、幫企的政策措施廣泛深入基層,讓企業得到實惠。2012年,他主動策劃了全省經信“政策下基層”宣講和培訓活動,加班寫講義,帶隊深入全省各地市和集群,并親自上臺宣講,得到了廣大基層部門和企業的廣泛好評和踴躍參與。許曉雄同志經歷眾多崗位歷練,但是對工作從不挑剔,勇于承擔急難險重的任務。例如,2013年省委省政府決定開展“廣貨網上行”活動,在活動啟動前十天,他臨危受命兼任負責活動宣傳推廣。對許曉雄同志來說,不僅僅增加了極大的工作量,而且電子商務和新聞宣傳更是一項陌生的全新工作,同時宣傳推廣直接影響活動的成敗,責任不小,很多人都建議他不要接受,然而他回答“我是工作一塊磚,哪里需要往哪搬”,二話不說就挑起重擔。面對自己不熟悉的業務,他連續利用晚上和休息天通宵達旦,使自己在最短的時間內熟悉業務。面對時間緊迫、要求高的壓力,他帶領宣傳組風暴式工作,短短3天內連續協調得到10多家有關單位的支持,并與眾多新聞宣傳機構和電信運營商連續不間斷地座談協商,拿出了省領導和各方認同的工作方案。成功地配合“廣貨網上行”在電視、報紙、網絡、戶外等媒體上全線推出,出色地完成了交辦的任務;這樣的例子還有很多。如在專項資金日益成為媒體大眾關注重點的形勢下,他勇擔重任,出任經信委第一任財務處處長,面對人員配置不到位、利益格局條塊分割嚴重等困難,迎難而上,逐個處室協調,逐筆資金理順,在上任后迅速推動了專項資金的預算、使用、計劃、績效等的統籌管理,并建立了專項資金黨組審議制度、公示制度等。