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| 關于印發《工業和信息化系統2015年“改進作風年”活動實施方案》的通知 |
| 【發布日期：2015-04-03】 【來源：工信部直黨〔2015〕85號 】 【字體：大 中 小】 |
| 國家國防科工局、國家煙草專賣局，各省（區、市）及新疆生產建設兵團、各計劃單列市、副省級城市工業和信息化主管部門，各?。▍^、市）通信管理局，部直屬各單位，部屬各高校，機關各司局：
為進一步深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，全面推進從嚴治黨戰略部署，進一步加強工業和信息化系統作風建設，經部黨組研究決定，2015年繼續在全系統開展“改進作風年”活動?，F將《工業和信息化系統2015年“改進作風年”活動實施方案》印發你們，請結合實際抓好貫徹落實。各單位貫徹落實情況，特別是制定的方案計劃、開展的重點工作、取得的經驗成效、存在的困難問題等請及時報部。 聯系方式：68205924、68205857，gxdj@miit.gov.cn 附件：工業和信息化系統2015年“改進作風年”活動實施方案 工業和信息化系統2015年“改進作風年”活動實施方案 為進一步深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，全面推進從嚴治黨戰略部署，進一步加強工業和信息化系統作風建設，經部黨組研究決定，2015年繼續在全系統開展“改進作風年”活動。 一、指導思想 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，總結運用黨的群眾路線教育實踐活動的寶貴經驗，緊密結合工業和信息化系統實際，強化源頭治理，健全和落實改進作風常態化制度，堅持抓常、抓細、抓長，持續用力、久久為功，努力形成作風建設新常態，為樹立工業和信息化系統良好形象，推動工業和信息化事業改革發展提供有力的保障。 二、主要原則 （一）堅持聚焦問題。樹立問題導向，經常分析本單位本部門的作風狀況，著力解決群眾反映強烈的作風問題，對各種“四風”隱形、變種問題，保持高度警惕，堅持抓早、抓細、抓小，堅決防止反彈。 （二）堅持以上率下。牢牢抓住領導機關、領導班子、領導干部這個重點，堅持一級帶著一級干，一級做給一級看，以實際行動為干部群眾樹標桿、作示范，以模范行為帶出一個部門、一個單位的好風氣。 ?。ㄈ﹫猿謴膰缽膶?。大力發揚講認真精神，始終堅持嚴字當頭不放松、嚴格標準不降低，嚴抓落實不懈怠，敢于“唱黑臉”，“當包公”，在從嚴要求、從嚴推進，動真格、求實效上下功夫。 （四）堅持敞開大門。把群眾滿意作為檢驗作風建設的標尺，注重強化外力推動，誠心聽取群眾意見、誠懇接受群眾批評，讓群眾來監督和評判各項作風建設工作的實際成效。 （五）堅持上下聯動?；顒舆^程中，各單位（部門）要按照中央精神和部黨組要求，樹立大局意識，充分體現特色，結合實際確定本單位（部門）的活動方案和重點工作，共同把“改進作風年”活動組織完成好。 三、重點工作 在2015年“改進作風年”活動中，部主要開展以下工作。 （一）深入開展學習教育。 1.扎實開展“三嚴三實”專題教育，堅持統籌兼顧、協調推進，把開展好“三嚴三實”專題教育作為今年“改進作風年”活動的重要內容，引導黨員干部深入學習領會習近平總書記作風建設系列重要講話精神，努力成為作風建設“新常態”下履職盡責、干事興業的忠實踐行者。 2.深入開展黨性、黨風、黨紀教育，教育黨員干部自覺用黨章規范自己的言行，嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律和組織紀律，認真執行黨員領導干部雙重組織生活會、講黨課、黨員黨性定期分析等方面的制度規定，嚴肅黨內生活、嚴明黨的紀律，努力營造良好政治生態和從政環境。 3.組織開展向“工信先鋒”學習活動，面向全系統選樹一批先進典型，編印事跡材料，進行集中展示，形成強大聲勢，用身邊事教育身邊人，使學習教育更加“接地氣”、有特色。 ?。ǘ┐笈d調查研究之風。 1.進一步樹立調查研究是履職盡責的重要基礎性工作、“沒有調查研究就沒有發言權”的觀念，在全系統各單位大興調查研究之風，緊緊圍繞全局性前瞻性重大問題、重點工作、重要事項，深入基層開展務實有效、針對性強的調查研究工作。抓好《工業和信息化部黨員干部基層聯系點實施辦法》的貫徹落實，努力使基層聯系點成為部機關黨員領導干部深入開展調查研究、全面掌握基層情況的重要渠道。 2.針對調查研究中普遍存在的“一般性調研多，解剖麻雀式調研少；發現問題多，解決問題少；訪問干部多，訪問群眾少；成果內部參考多，共享使用少”等問題，積極采取措施，研究提出有助于提升調查研究實效的工作約束機制、激勵評價機制和成果共享機制，進一步提高調查研究工作質量。 3.大力宣傳部系統各單位開展調查研究的好經驗好做法，適時組織經驗交流會，開展優秀調研報告匯編展示，相互學習借鑒，營造良好氛圍。 ?。ㄈ┲鉀Q突出問題。 1.不折不扣抓好中央“八項規定”精神的貫徹落實，持續抓好整改任務落實，按照中央要求扎實開展“回頭看”工作，對部屬單位貫徹執行中央八項規定精神、鞏固教育實踐活動成果情況開展重點督查，深入實地清死角、掃盲區，堅決防止“四風”反彈和變異。 2.堅持即知即改、立行立改，對2014年度民主生活會征求到的意見和查擺出來的問題，分門別類逐項進行研究，制定整改方案，明確整改任務和重點，確定整改責任人、任務書和時間表，對具體問題要列出清單、建立臺賬，能夠立即整改的要盡快見到成效，受政策、規定制約一時解決不了的要積極向有關部門反映，并向干部職工作出解釋說明，對深層次問題要追本溯源、系統謀劃、統籌解決。 3.注重上下聯動，圍繞“文山會?！?、“不作為”、懶政惰政等共性問題，充分調動各單位積極性，集全系統之智、舉全系統之力，提出有針對性的舉措，使“馬上就辦”、“辦就辦好”的理念體現到工作各個環節，實現工作效率與質量的有機統一，努力在解決突出問題上取得新進展、新成效。 ?。ㄋ模┎粩嗉訌娭贫冉ㄔO。 1.研究制定部落實從嚴治黨要求、完善黨建工作責任制的意見，將作風建設作為體現從嚴治黨要求的重要內容，用責任傳導壓力、推動落實。 2.按照國務院第三次廉政工作會議的部署要求，以建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務政府為目標，以強化制度約束為重點，進一步健全重大事項決策規則，抓好行政審批、行政執法、項目審核、資金分配、政府采購、工程建設和干部人事等重要崗位和環節的管理，扎緊管權限權的制度“圍欄”，防止權力濫用和群眾利益受損。 3.抓好《部機關作風建設考核評價辦法》的貫徹落實，及時反饋考評結果，推動機關司局抓好整改、完善工作。在此基礎上，選擇部分部屬單位探索開展作風建設考核評價工作，鼓勵引導部屬單位建立體現中央要求、符合單位實際的作風建設考核評價制度。 4.探索建立領導干部作風建設考核評價機制，堅持選拔看作風、考核評作風、監督管作風，讓作風過硬、群眾口碑好的干部有干事舞臺，讓作風不正、群眾反映差的干部受到懲戒，形成鮮明有力的導向作用。 （五）加大監督檢查力度。 1.暢通監督渠道，利用“部長信箱”、信訪舉報、各級黨代表監督、第三方評估、作風建設監督員等途徑，廣泛接受群眾評議和社會各界監督。 2.抓好《部黨組落實黨風廉政建設主體責任的意見》、《部黨組貫徹落實中央八項規定實施意見》、《部黨組貫徹落實習近平總書記關于厲行勤儉節約反對鋪張浪費重要批示精神的意見》、《部黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》等制度的貫徹落實，加大監督檢查力度，明確違規行為處理的具體辦法，充分發揮制度效能，長期發揮作用。 3.對違反中央八項規定精神的案件線索逐條核查，對發現的“問題單位”和“問題干部”進行通報、限期整改，開展警示教育。 四、工作要求 （一） 加強組織領導。部系統“改進作風年”活動由部黨的群眾路線教育實踐活動領導小組領導，領導小組辦公室負責具體組織實施。部機關各司局、部系統各單位要把加強作風建設作為落實中央全面從嚴治黨決策部署和黨風廉政建設主體責任的重要工作，機關各司局要按照本方案抓好落實，部系統各單位要參照本方案的主要原則和重點工作，結合本單位實際細化工作計劃，明確重點工作，認真組織實施，保證必要的工作力量和經費投入，把作風建設各項工作落到實處。 ?。ǘ┟鞔_責任職責。各單位黨委（黨組）和領導班子擔負著作風建設的主體責任，黨政一把手擔負著第一責任。要認真履職盡責，堅持抓班子帶隊伍，對不良作風敢于出手、敢抓敢管，對發現的問題要及時提醒糾正，情節嚴重的要堅決查處和問責。 （三）形成工作合力。各單位要結合工作實際整合工作力量和工作資源，健全完善工作機制，形成順暢有力的工作格局，打好作風建設“組合拳”。要認真總結近年來在作風建設方面行之有效、務實管用、群眾認可的好做法好經驗，著力打造工作品牌，加強情況報送、信息溝通和經驗共享，努力形成系統合力。 （四）加強監督檢查。結合八項規定落實情況督查、黨風廉政責任制督查和教育實踐活動整改落實情況“回頭看”等工作，對加強作風建設和活動開展情況進行督促檢查和調研評估，對敷衍塞責、工作不力、發生重大問題進行通報和問責。 |
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