在全市上下聚焦智慧經濟、推廣智慧應用、構建智慧城市的大背景下,如何以互聯網思維、云計算和大數據技術推進黨建工作智慧化,啟動黨建工作的“智慧模式”,探索智慧手段在黨建領域的應用,切實提高黨建工作科學化水平,是我們亟待重視的課題。黨的十八屆三中全會提出,深化改革的總目標是推進國家治理體系和治理能力的現代化。能力的現代化必須依托技術或手段的現代化。現代信息技術和智慧化手段,是一種重要的現代化治理手段。隨著互聯網時代滾滾而來,人們的信息傳播方式、思維方式、交往方式發生著巨變,靠過去傳統的組織動員方式、教育管理模式已經難以實現與時俱進,運用現代信息技術和智慧手段開展基層黨建工作的創新,是新形勢下密切黨群干群關系、提升黨的執政能力、提高社會治理水平的重要內容。
一、互聯網思維對黨建工作的幾點啟示
互聯網時代,擁有互聯網思維的企業比較容易在激烈的市場競爭中勝出,這就是適者生存。對于什么是互聯網思維,不同企業有不同解讀。小米科技創始人總結了“專注、極致、口碑、快”七字訣;聯想集團則將其總結為:客戶體驗、快速響應和粉絲經濟。總結起來,互聯網思維的以下特征,可以為新形勢下的黨建工作提供有益參考。
第一,“用戶至上”。
以用戶體驗、用戶反饋、用戶需求來定義新的產品。時時刻刻與用戶保持溝通、分享與互動,根據用戶的意見不斷修正和更新產品,甚至邀請用戶參與產品的研發與設計。推出新產品速度很快、周期很短,允許試錯、鼓勵創新、寬容失敗。應用到黨建和組織工作,就是要創造與群眾時時刻刻保持互動的機制,民有所呼、我有所應,根據群眾需求適時推出新的改革舉措。互聯網思維與黨的群眾路線有相似之處,把群眾路線做到極致,就是互聯網思維,能幫助企業獲得極大成功。
第二,“平臺經濟”。
打造產業鏈上下游之間、企業和用戶之間隨時隨地溝通、分享、互助、共贏的平臺,很多商機和信息在這個平臺上疊加和交換。在黨建領域,也可以打造無數個這樣的平臺,組織內部、組織與黨員、組織與組織、組織與社會之間無縫對接,隨時隨地共同學習、分享、溝通、互助,有了現代信息技術創造的平臺,時空都不再是距離。黨組織活動的設計開展不再是線性的、自上而下的、號召命令式的,而是在一個平臺上交互式的、平等參與、互動共贏。組織的活力、凝聚力、魅力和黨員的參與度都會大大提升。
第三,“大數據思維”。
企業借助大數據分析工具,充分發掘用戶行為信息,可對市場進行準確預測和判斷,也可實現眾包化生產與個性化服務的結合。通過對黨員基礎數據的采集、管理、開發和運用,可以對黨建工作開展更科學的分析,對黨員實現更精確的管理和個性化服務。
總之,互聯網時代帶來了整個社會治理體系朝著扁平、透明、規范、高效的方向發展,黨組織要適應這樣的變化,積極擁抱互聯網時代,用互聯網思維主動思考,才能有助于我們早日實現民主執政、科學執政、依法執政的目標。
二、“智慧黨建”內涵和應用現狀
“智慧黨建”目前沒有統一的定義。筆者認為,“智慧黨建”是對過去信息化黨建探索的集成綜合基礎上,通過運用智慧理念、智慧技術、智慧手段,實現黨的組織建設、思想工作、干部和人才工作以及黨員教育、黨員管理、黨員服務、黨員活動的網絡化、智能化、現代化,構建組織與黨員、組織與組織、組織與社會、黨員與群眾等多個良性互動的平臺,切實提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力、感召力和黨建工作的科學化水平,為新形勢下密切黨群干群關系、提高黨的執政能力、提升社會治理水平提供有力支撐。
杭州市經信委系統對開展“智慧黨建”工作開展了有益的探索。杭州電信、移動、電力等建立了智能黨建平臺,通過對黨員基礎數據庫的管理和網上支部對標、黨員對標、黨員積分等活動,發動群眾對支部工作、黨員表現開展實時在線測評,對科學考核評價黨員作出了探索。電信的“在線有約”、移動的“黨員有話說”等網上平臺,使隨時隨地搜集意見建議、改進工作成為可能。2010年起,杭州移動積極參與民生關愛工程,為老弱病殘群眾開發了“網上直通車”平臺,為全城13.5萬在冊殘疾人建立了完善的數據庫,利用96302呼叫中心系統,為殘疾人提供諸如就業申請、政策咨詢、家政服務、愛心結對等服務,實現了全國殘聯所倡導的“平等地參與社會生活、共享無礙信息化服務”信息化建設愿景;還與市殘聯合作了市殘聯智障托管中心RFID/PHONE 關愛、管理信息化建設項目”,為杭州市殘疾人托管中心近500名智障朋友提供了全天24小時360度服務。杭州電信利用“易信”平臺,推出了“錢塘翼彩”易信公眾號,搭建了組織工作的互聯網創新平臺。“錢塘翼彩”通過手機終端進行多媒體傳播,黨員群眾只要通過“掃一掃”或搜索“錢塘翼彩”公眾號,就能更快捷、更方便地獲取企業黨建以及企業經營發展的重要信息。截止今年6月底,杭州電信已推出“錢塘翼彩”11期,發布各類黨建信息70多條,共有2000多名黨員粉絲。在電信黨群部門的運營下,“錢塘翼彩”覆蓋人群不斷擴大,重要信息隨時更新,信息發布速度進一步加快,還將推出各種互動活動。市經信委在官方微信中設立“微黨建”,也是在移動終端打造黨員、群眾、全社會共同學習、交流、互動的平臺,隨時隨地分享黨員學習視頻、交流黨建工作、推廣閃光言行,向社會傳播正能量。
三、加快打造“智慧黨建”體系
“智慧黨建”是個宏偉工程,不可能一蹴而就。目前可考慮先從“一卡(市民卡)一平臺(黨員管理信息系統)一終端(移動終端)”入手,實現“五個化”。“一卡”就是在市民卡上開通黨員智能IC卡的功能,對黨員身份識別、黨員組織生活、黨員學習、黨員服務社會等都實現積分制、智能化管理,督促黨員履行義務,通過積分高低實現對黨員的科學考核評價,褒揚先進、鞭策后進甚至處置不合格黨員等。“一平臺”就是采集黨員和黨組織基礎數據,開發黨員管理信息系統,在實現年報、黨組織關系接轉、黨費收繳等日常基礎工作的網上流轉的同時,為今后大數據分析、個性化服務奠定基礎。“一終端”就是在智能手機、移動終端上用微信、易信、來往、APP等工具開發黨員群眾共同學習、交流、互動的平臺,傳播黨的知識、弘揚先進文化、反映社情民意,密切黨群干群關系;同時,加強網上思想輿論陣地建設,牢牢把握網上輿論主動權,向社會傳遞更多正能量。
“五個化”,一是通過自媒體、多媒體、手機視頻等各種新興傳播方式,構建網上思想輿論陣地,傳播主流價值觀,牢牢把握話語權,實現
黨建宣傳的智慧化
;二是通過網站、移動終端,開展網上黨校和遠程教育,使黨員群眾隨時隨地學習、分享、互動和交流,實現
黨員教育的智慧化
;三是通過先進信息技術,實現黨員動態管理、黨費收繳、組織關系接轉等基礎工作的智能化、現代化、網絡化,用大數據和云計算技術對黨的基層組織建設進行全面分析、宏觀把握,實現
黨員管理的智慧化
;四是用O2O(ON LINE TO OFF LINE)的理念,線上線下互動的模式,活躍黨的組織生活,搭建黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間良性互動的平臺,營造黨員主動參與黨內事務、黨組織充分了解黨員思想動態、黨員之間隨時溝通交流、黨群干群關系進一步密切的良好氛圍,實現
黨員活動的智慧化
;五是通過“社區微心愿認領”“紅淘網”等活動平臺,讓黨員服務意向、服務技能與企業、社區、群眾需求充分對接,提高黨員服務的效能,實現
黨員服務的智慧化。
推進“智慧黨建”的前提,是所有黨務工作者必須先“智慧”起來,認識到“智慧”是大勢所趨,從而加強學習、樹立智慧理念、掌握智慧技術、善用網絡語言,爭取成為網絡時代黨務工作的行家里手。同時,“智慧黨建”應與“青春黨建”緊密結合,因為年輕人熟悉新媒體、新技術,一方面重視發揮青年黨員在“智慧黨建”中的重要作用;另一方面,也把擴大黨組織對青年的覆蓋,作為“智慧黨建”的重要任務。
(作者:
杭州市經信委黨委副書記、副主任
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