編者按
2月25日,全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行,工業和信息化系統4個集體、5名同志分別榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”和“全國脫貧攻堅先進個人”。脫貧攻堅接續鄉村振興,新征程已經開始。在這一承前啟后的歷史節點,為了表彰先進,弘揚偉大脫貧攻堅精神,激發全系統廣大干部職工繼續干事創業、奮勇前進的強大動力,工業和信息化部政務新媒體“工信微報”特推出“脫貧攻堅工信楷模”系列報道,自3月15日起陸續介紹4家先進集體和5位先進個人的戰貧事跡。今日推出系列報道第九期,敬請閱讀。
2020年6月8日下午,習近平總書記在寧夏回族自治區吳忠市紅寺堡區弘德村調研考察時,來到村民劉克瑞家里的牛棚前,習近平總書記剛想要伸手摸一頭牛時,這頭牛瞇著眼主動湊過頭去,憨態可掬的一幕,被記者拍下來見諸媒體后,劉克瑞家的牛儼然成了“網紅牛”。
談起家里的這個“寶貝疙瘩”,平時話不多的劉克瑞對國家煙草專賣局的幫扶難掩感激之情:“2018年,在‘中煙精準到戶扶貧項目’的帶動下,我飼養了一頭西門塔爾母牛,這頭母牛先后生下一公一母兩頭小牛,光這一項算下來一年差不多就有1萬塊錢的收入。”
近年來,國家煙草專賣局黨組將扶貧工作作為重要政治任務擺在首位。截至2020年10月,煙草行業1000多家法人單位均有專門負責扶貧工作的部門或工作人員,全行業共派駐扶貧干部27195人,其中第一書記851人,駐村工作隊2132人,結對幫扶干部24212人,共幫扶30個貧困縣、2225個貧困村、15.08萬戶貧困戶、49.26萬貧困人口脫貧致富。2016年至2020年,該局及下屬單位共向定點扶貧地區、集中連片特困地區、三區三州等深度貧困地區、革命老區、邊疆地區以及經濟落后地區安排扶貧捐贈預算資金82.59億元左右,其中局機關本級直接投入16.36億元。
扶貧精準到戶
2018年,國家煙草專賣局針對紅寺堡區弘德、同原、龍源、新集和紅川5個“十二五”生態移民村“產業發展有短板、群眾就業有困難”的實際問題,實施了“中煙精準到戶扶貧項目”。對通過養殖能繁育基礎母牛發展產業的養殖戶,給予每年最低1000、最高1萬元的飼草料補貼。該項目從2018年開始實施,累計撥付飼草料補貼資金1350萬元,帶動養殖戶上千戶。5個“十二五”生態移民村的基礎母牛從2018年以前的不到1000頭,發展到現在的3000多頭,肉牛成為紅寺堡區5個“十二五”生態移民村的“牛產業”和脫貧致富的“壓艙石”。“中煙精準到戶扶貧項目,強有力地帶動了村民發展肉牛產業的積極性,全村的養牛戶都感激國家煙草專賣局的幫扶。”弘德村黨支部書記、村主任任軍說道。
“我貸款5萬元,自籌兩萬元加入養殖合作社,在中煙‘飛地’養殖園區開展集中養殖一年分紅也有一萬塊錢,加上自家養牛的收入兩項加起來就是2萬塊,在介紹家庭收入的時候也跟習近平總書記作了匯報。”劉克瑞說到這里,更是難掩臉上的喜氣。
“十二五”生態移民搬遷到紅寺堡后,依然秉承著原居住地的養牛傳統,但苦于養牛場地受限。為此,2017年,國家煙草專賣局投入幫扶資金1647萬元在紅寺堡區紅寺堡鎮建成“飛地”肉牛養殖園區,2018—2019年帶動560戶建檔立卡貧困戶實現增收,戶均收益12350元。從2020年3月開始,園區采取自主經營模式發展養殖。組織有養殖意愿的農戶成立養殖專業合作社,以合作社為單位出村入園飼養肉牛,聘請專業養殖公司提供全程專業化服務。紅寺堡鎮鎮長白占玉介紹說:“截至2020年年底,‘飛地’養殖帶動520戶(建檔立卡戶435戶)養殖肉牛近3000頭,實現戶均年收益2萬元以上。”
除了養牛,國家煙草專賣局幫扶竹山縣發展的中蜂養殖產業也開展得如火如荼,為當地百姓營造出一番“甜蜜的事業”。竹山縣扶貧干部、掛職副縣長王玲介紹,竹山是南水北調中線工程重要水源涵養區,自然生態環境優異,加上特殊的地理和氣候條件,非常適合發展養蜂產業。2018年年底,國家煙草專賣局派駐湖北竹山縣扶貧工作隊在實地調研全縣17個鄉鎮,深入走訪200多個行政村后,發現當地農戶有養中華小蜜蜂的傳統,但由于缺乏專業技術,仍停留在粗放經營階段。經過多次實地考察、多方征求意見,國家煙草專賣局投入幫扶資金1400萬元,在全縣高標準打造了集蜂種繁育養殖、蜂農技能培訓、產品加工銷售及生態觀光旅游于一體的蜜蜂產業鏈,各類蜂產品年產值達到6000萬元。
教育扶貧用心
“小小兒童志氣高,要想馬上立功勞,兩腿夾著一竿竹,洋洋得意跳又跳……”
竹溪縣天寶鄉蘭池村白雞小學一年級的教室里,傳來歡快的節拍聲。直播視頻上,遠在千里之外的北京高級教師黃金燕正在現場點評。
這是國家煙草專賣局定點幫扶竹溪教育,實施“雙師教學”音樂課堂上的場景。通過“一根網線、一塊屏幕、一個平臺”,山區和京城里的學生就能同上一堂課。竹溪縣地處秦巴山,共有92所中小學和教學點,大多數教學點只有兩到三名教師。這些教師既教語、數、外,又教音樂、美術、體育等課程。“五音不全,更不會跳舞。”白雞小學柯老師坦誠,他沒有學過專業的英語、音樂、美術,但教學點也不可能配齊各課的專業教師,所以這些課程都是他們幾名老師“照本宣科”應付著。
竹溪縣蘭池村白雞小學二年級在上音樂雙師直播網課
如何讓山里的孩子們享受與城里孩子同樣的教育?為積極解決這一矛盾,2018年年初,國家煙草專賣局掛職竹溪干部在定點幫扶竹溪縣的工作中,通過廣泛調研,經縣委縣政府同意,將加快推進教育信息化建設,探索實施“雙師教學”,作為教育扶貧、促進教育公平的一項重要舉措,打通教育扶貧的最后一公里,開展“互聯網+教育”實現優質資源共享,探索出一條教育信息化助推教育脫貧攻堅的可行路徑。
國家煙草專賣局首批選取8個偏遠鄉鎮學校進行試點,開設小學1~3年級音樂美術、3~4年級英語直播課及其他薄弱學科的研究課、示范課。幫助偏遠教學點開齊開全了課程,補齊了師資力量不足短板,和城市孩子享受同樣的優質教育。國家煙草專賣局領導先后多次深入竹溪考察論證,組織相關媒體實地深度采訪,高度認同“雙師教學”在竹溪教育扶貧中的破題作用。先后投入幫扶資金450萬元,累計建設直播間10個、錄播室14個、教學點網校19個、同步互動教學點教室4個、智慧云教室799個,全縣義務教育學校全部實現百兆光纖到班及縣域內視頻巡課、評課和常態化錄播。全縣所有小規模學校和教學點實現“雙師教學”全覆蓋,15個鄉鎮282個班受益學生達7000余人(其中貧困家庭子女3000余人)。
2019年11月,竹溪縣被中央電教館選定為全國首批47個“教研共同體協同提升試點項目縣”。近兩年,在十堰市體音美教師技能大賽中,竹溪代表隊表現搶眼,斬獲多個獎項,不少教師得益于“雙師教學”影響,20多名跟堂學習的本地教師走上了“雙師教學”講臺。
“借助‘雙師教學’手段,我們把北京名師請到了竹溪、把城區名師派進了山村,彌補了我縣音樂、美術等學科師資和資源短板,對構建德智體美勞全面培養的教育體系、落實立德樹人根本任務具有重要意義。”竹溪縣教育局黨組書記、局長王琪說,“下一步,我們將在國家煙草專賣局的扶持下,書寫鄉村振興的奮進之筆,以‘雙師教學’為抓手,深入貫徹落實教育信息化2.0行動計劃,全面促進信息技術與教育教學融合創新發展,以教育信息化助推竹溪教育高質量發展。”
投身扶貧用情
近年來,國家煙草專賣局印發了《國家煙草專賣局定點扶貧地區掛職扶貧干部管理辦法》《煙草行業扶貧工作先進集體和先進個人評選辦法》等政策文件,切實關愛扶貧干部,通過評選扶貧先進、講好扶貧故事,激發行業干部職工對扶貧工作認同和支持。
2018年7月,國家煙草專賣局張錚被選派擔任竹溪縣水坪鎮洛家河村第一書記。當時張錚正準備和相戀多年的女友舉行婚禮,但他深知自己的肩頭責任重大,二話不說就投入到扶貧第一線,婚禮一拖再拖,直到2019年才在回國家煙草專賣局匯報工作的間隙,簡單舉辦了結婚儀式,結婚后立即返回工作崗位。2020年妻子懷孕,但正值脫貧摘帽關鍵時期,張錚將主要精力都放在扶貧工作上,連孩子出生時都沒有陪同在妻子身邊。
張錚堅持入戶走訪貧困戶,宣講扶貧政策和產業獎扶政策,幫助協調解決貧困戶家庭的實際困難,拉近貧困戶的親情關系,樹立信任、增進感情。貧困戶伍淑林對村干部有意見,導致幫扶工作不易開展,張錚得知他的小孩在上學后,多次輔導作業,一起過六一兒童節等,拉近了和貧困戶的距離。貧困戶呂國成因為拆遷問題一直和村委會鬧矛盾,他住院后張錚到病床看望,親自剝水果喂到嘴邊,呂國成很感動,放下了對村委會的成見。張錚還自掏腰包1萬元幫扶食用菌產業發展,給村民吃了“定心丸”。自掏腰包6.5302萬元墊付黨建項目資金,保證項目順利實施。
2018年,國家煙草專賣局專賣司主任科員宋啟航到湖北省十堰市竹山縣擂鼓鎮新堰村擔任第一書記。作為一個只在河北和北京生活過的北方人,聽竹山人講話基本是連蒙帶猜的狀態。第一次到擂鼓鎮政府開會,筆記本上除了會議的標題,就不剩幾個字了。他天天和鄉親們泡在一起,用心聽、用心學。過了兩個月,不僅聽懂了當地的方言,還能分清楚竹山西邊和南邊口音的區別。學會了竹山話,尋村訪戶的時候,帶去的不僅僅是笑臉,還有親人一樣的拉家常,和對貧困戶生產生活的關心、對政策的宣傳解讀。
竹山縣駐村第一書記宋啟航與村干部一起查看茶園長勢
茶葉產業是新堰村脫貧致富的主導產業,全村173戶貧困戶中就有103戶種植茶葉。宋啟航和村支兩委干部一起,多次召開院子會。他們給農戶發放茶葉管護標準的指導手冊,走村入戶給大家強調修剪的各項技術標準;他們申請黨建扶貧資金,統一購買肥料,并按照種植面積向農戶免費發放,解決農戶茶葉種植中出現的不按標準施肥問題;他們組織村上成立專門的管護小組,統一按照標準進行茶園管理,既解決了勞動力不足的難題,又提高了管護水平。在解決了種植問題之后,茶葉加工問題又提上日程。2019年,竹山縣出臺了新建茶葉加工車間補助的標準,村民陳學意十分有意愿在新堰村建設茶葉加工車間,在自己增收的同時也滿足新堰村茶葉的加工需求,但是苦于啟動資金不足,一時猶豫不決。宋啟航了解到相關情況后,主動找到陳學意,鼓勵他發展茶葉加工產業,并申請黨建扶貧資金,以茶葉生產合作社的方式進行注資,填補了資金缺口。2020年,嚴格按照竹山縣標準的茶葉加工車間順利建成,不僅解決了以前新堰村茶葉加工地點分散、標準不統一的問題,還帶動了貧困戶在茶葉車間務工增收,提高了收入水平。