尹璐委員：

您提出的《關于加快適老化產品發展和環境建設的提案》收悉，經研究，現答復如下：

隨著我國老齡化程度不斷加深，全社會對適老化產品的需求將快速擴大，加快培育壯大老年用品產業已成為迫在眉睫的重要民生課題。工業和信息化部高度重視適老化產品和服務發展，從供需兩端協同發力，持續推動老年用品和智慧健康養老產業發展。

一、支持老年用品產業發展

一是印發《關于促進老年用品產業發展的指導意見》，構建跨部門協同工作機制，推動老年用品產業發展。二是發布兩批次老年用品產品推廣目錄，共推廣631項優質老年用品，涵蓋服裝服飾、適老化家居、日用輔助等6個品類。三是支持開展兩屆全國輕工適老創新產品及智能健康解決方案大賽，圍繞日用家居、智能家電、安全監測、康復訓練、智慧解決方案等領域評選出100余項優秀產品和服務。四是編制10批《升級和創新消費品指南（輕工）》，推廣智能坐便器、自動控溫灶具等適老化家電產品。五是指導相關電商平臺開展四屆“孝老愛老購物節”活動，搭建電商平臺與老年用品企業、消費者的互動合作渠道，多品類提供老年食品、服裝服飾、適老化環境改善產品等優質商品，引導老年用品市場消費。2023年適老化居家產品銷售額同比增長200%。

二、推動智慧健康養老產業發展

一是編制印發《智慧健康養老產業發展行動計劃（2021—2025年）》，聚焦“適老化產品改造、豐富智慧健康養老產品和服務供給”關鍵問題，從推動智慧健康養老新技術研發、增強智能產品適老化設計、提升老年人智能技術運用能力、構建標準及檢測體系等方面進行詳細部署，加速推進智慧養老產業高質量發展。二是聯合民政部、國家衛生健康委遴選發布79項典型智慧健康養老產品和服務，包含健康管理、老年輔助器具、養老監護、家庭服務機器人、適老化改造智能產品、場景化解決方案6大類產品和智慧養老、智慧健康2大類服務。三是推進適老電子產品標準檢測公共服務。立項、報批10余項行業標準和國家標準，指導建設一批智慧健康養老終端設備標準及檢測公共服務平臺，面向產業界開展標準檢測和應用推廣等公共服務。

三、推進解決老年人“數字鴻溝”

一是制定印發《促進數字技術適老化高質量工作方案》，部署11項重點任務，促進線上智能應用與線下傳統服務有機結合，推動新一代信息技術與適老化產業融合發展。二是推動互聯網應用適老化及無障礙升級改造。指導1924家老年人、殘疾人常用的網站和手機App完成改造，推動“揮一揮”驗證、尊老視頻客服專線等新技術、新服務上線應用。三是完善傳統基礎電信服務手段和方式。部署基礎電信企業完善“愛心通道”“老人坐席”“一鍵呼入人工客服”等愛心助老舉措，其中“一鍵呼入人工客服”專線已累計服務老年用戶超2億人次。四是加大數字助老惠老宣傳力度。組織全行業抓住重陽節等關鍵節點，開展形式多元、內容豐富的數字技術適老化成果宣傳活動，覆蓋人群超1.6億人次，新華社、人民郵電報進行專題報道。五是開展老年人數字技能教育和培訓活動。組織基礎電信企業、互聯網企業、手機終端廠商舉辦形式多樣、內容豐富的智能技術教學活動，“面對面”“手把手”為老年人提供APP應用輔導、專屬講解等服務。

四、加強智能終端適老化標準研制

一是積極組織制定移動終端、智能電視、智能手表等產品適老化標準，并召開智能終端適老化團體標準發布會，發布解讀《移動終端適老化技術要求》和《智能電視適老化設計技術要求》兩項重點標準，引導終端產業從屏幕顯示、觸控交互、語音交互、遠程輔助等方面推動產品適老化。二是發布《智慧健康養老服務平臺參考模型》《智慧健康養老產品分類及描述》等4項行業標準，推動《音頻、視頻及多媒體系統與設備 適老化設計要求》《音頻、視頻及多媒體系統與設備 適老化水平評價方法》等重點標準研制，進一步滿足老年人在不同場景下的使用需求。

五、下一步工作考慮

下一步，工業和信息化部將會同有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，持續推動老年用品和智慧健康養老產業高質量發展，大力推進互聯網應用適老化改造和信息無障礙建設，不斷提升老年人的獲得感、幸福感。一是推動老年用品產業提質擴容。繼續制定老年用品產品推廣目錄，發布升級和創新消費品指南，引導企業擴大優質老年用品研發和供給。二是強化智慧健康養老工作。重點圍繞音視頻及多媒體產品、移動通信設備、智慧家庭產品、健康管理和生活輔助產品等高頻使用產品，加快智能終端適老化改造步伐，推動消費升級。三是推進互聯網應用適老化改造工作。落實《促進數字技術適老化高質量發展工作方案》，牽頭開展數字技術適老化2.0升級行動，引導與老年人生活密切相關的互聯網應用完成改造，推動適老化數字技術實現免費共享；啟動“數字適老中國行”活動，指導企業赴農村、鄉鎮和欠發達地區推廣宣傳適老化改造成果。

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工業和信息化部

2024年7月29日